昨天,全国政协十一届四次会议分组讨论间隙,记者专访了全国政协委员、教育部副部长杜玉波,他透露:以后考试怎么考,不是教育部说了算,将成立国家教育考试指导委员会这样一个独立机构。并计划在今年年底把高考新方案拿出来,方案真正实施要到明年。
上半年成立考试指导委员会
“高考制度要坚持这是共识,但制度要改革,改革的方向是什么?我们想,应当成立一个有公信力的机构。”
杜玉波说,教育部正在讨论,要成立国家教育考试指导委员会,今年上半年就要成立,主任不能由官员来当。委员会的职责范围、构成以及和教育部什么关系,正在讨论。它是在国家教育体制改革办公室的领导下、相对独立的一个机构。要选学术专家以及有实践经验的人士共同组成,委员会要听取各界的意见。“类似于学术委员会,它必须是权威的,”杜玉波说,以后高考听谁的,不是教育部定,而是听这个考试指导委员会的。
头一件事是研究高考新方案
杜玉波介绍,委员会成立后的第一件事就是研究高考改革方案,预计今年底拿出来。目前已组织专家在草拟。包括国家教育体制改革办公室下面的考试改革小组的专家,教育部考试中心也派人参与了。“方案将在考试指导委员会的指导下拿出来。”
杜玉波说,高考新方案的制定,要自下而上,先让专家和各界说话。原则是:有利于学生成长、有利于选拔人才,有利于社会公平。还要落实五条保障措施,即清理规范各类型招生及高考的加分政策;完善考试招生信息公开制度和诚信制度;确保考试安全;加大对违法违规招生的打击;加快考试招生法规建设进程。方案肯定会很细化,便于具体操作。
研究生扩招名额要严格限制
研究生是培养专业人才的阶段,但现在的研究生扩招很严重,硕士文凭的含金量急剧缩水。2011年硕士学位研究生报名同比又增加了16.3%,考研竞争愈演愈烈。而同时也带来了研究生就业难的问题。对此,杜玉波表示,“十二五”期间,教育部对各大高校的研究生指标会很严格地控制,完全根据规划来,“不少学校现在来要计划,不能给的就是不给。学校不能盲目扩大。”
新方案对江苏影响不大
对于教育部将成立考试指导委员会的消息,全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健表示已经知道了这个消息,“主要是多方面听取社会各界的意见。”
对于正在草拟的高考改革方案,沈健称,即便今年底教育部能拿出方案来,要想实施最快也得等到明年。同时他还强调,教育部新的高考改革方案对江苏不会有太大的影响。“我们江苏的高考制度在2008年已经实施了改革,目前正处在总结、完善阶段。”
沈健说,高考制度的关注度和影响面非常广泛,应保持应有的稳定和连续性。不过,在保持稳定的同时,也会进行适度的完善和改革,这两者并不矛盾。在江苏教育规划纲要中,描绘了江苏今后10年教育改革发展的“路线图”,其中提到,将改革高校招生录取制度,采取有利于专门人才、创新人才选拔的多元录取机制,择优录取、自主录取、推荐录取将使学生获得更多的选择机会。
对此,全国人大科教文卫委员会委员、中国教育学会副会长朱永新也向快报记者表示,首先现在的高考的选择是单向的,学校选择学生,学生没有权利选择学校。其次,在区域上也是不公平的,不同的区域获取的比例不一样,很多地方很好的学生,读不到一个好一点的大学,但是到北京就可能读清华北大,机会不一样。第三是学校的自主权,很多学校没有自主权,要不到想要的学生,这些都是高考制度迫切需要变革很重要的原因。(孙兰兰 郑春平)
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